расширенный                
Другие разелы:
PRO ГЛАВНОЕ
PRОЕКЦИЯ
PRОЕКТНАЯ МОЩНОСТЬ
PROВОКАЦИЯ НЕДЕЛИ
PRО НАШИХ
PRЯМАЯ РЕЧЬ
Статьи текущего раздела:
Кто с мечом к нам придет…
Не бей меня, папа!
Курянам жить надоело?
Взятка как вид заработка
Рейд по кабинетам
Кому воздастся по трудам
Завсегдатаи биржи труда
Фюрер Брежневу не враг
Реформа ЖКХ: Про квартплату и зарплату
Меньше слов...
Реформа ЖКХ: Про квартплату и зарплату 20.10.06

Мало кто из нас, курян, уделил должное внимание новому Жилищному Кодексу. А между тем его принципиальной особенностью является то обстоятельство, что этот документ в добровольно-принудительном порядке делает всех нас предпринимателями.

Экспертный комментарий - заместитель руководителя независимого Центра защиты прав потребителей Евгений Ветров

Привычная система обслуживания домов всякого рода ЖКУ и ЖЭУ должна исчезнуть. И попытки вызвать «аварийку», когда лопнула труба, увенчаются успехом, только если  с аварийной службой заключен договор на обслуживание. И если вы не задолжали ремонтникам за их услуги. Вместо ЖЭУ распоряжаться тем, когда придут сантехники, вывезут ли на этой неделе мусор, кто будет красить подъезд и залатают ли, наконец, крышу, будет мы сами. Нет, не обязательно лично. Закон предоставляет нам право делегировать эти обязанности.


Комментарий специалиста

Мнение руководителя НП "Ассоциации ТСЖ", заместителя руководителя независимого Центра защиты прав потребителей Евгения Ветрова 

- Реформа ЖКХ – это, прежде всего реструктуризация предприятий комплекса, которая должна дать повышение эффективности, а также улучшение качества услуг. К тому же практика показывает, что элементарное наведение порядка в ЖКХ ведет к снижению тарифов, а не повышению. В связи с этим на первое место выходит проблема замены административной системы управления комплексом жилищно-коммунального хозяйства системой рыночных отношений. По мнению многих специалистов, для этого  необходимо демонополизировать коммунальный сектор.


Итак, до 1 января 2007 года каждый из жильцов многокваритирного дома вынужден будет сделать выбор: кто будет предоставлять жилищно-коммунальные услуги.

Сценариев три.

  1. Можно вступить в неравную битву с сантехниками и газовщиками безоружным и в одиночку.
  2. Можно всем вместе организовать товарищество собственников жилья, и решать эти вопросы сообща. 
  3. Сдаться ОАО «Управляющая компания», тот же городской ЖКО, только вид сбоку.

Резидент этой вот самой организации и позвонил мне в дверь; была суббота, 8.30 утра. Надо сказать, что суббота для меня особенный день. Накануне вечером я тщательно проверяю, отключены ли домашний и мобильный, на все ли замки заперты двери и плотно ли  зашторены окна. Суббота – мой единственный за всю неделю «отсыпной». Дрыхнуть я буду минимум до одиннадцати, и тревожить себя решительно никому не позволю. 8.30 – это переломное время. Вот разбуди меня в семь или в девять, и я преспокойненько продолжу спать хоть до полудня. Но только не в 8.30: больше не заснешь, хоть тресни!

Звонок трезвонил долго, терпения у меня хватает. На лестничной клетке стояла средних лет женщина, которая быстро сунула мне в руки какой-то бланк, и – я не обманываю! – при-ка-за-ла в десятидневный срок сдать его в ЖЭУ. Как выяснилось, подобные бумажки в те выходные получил едва ли не каждый курянин. Невидимыми чернилами в верхнем левом углу каждого из них было написано всего одно слово: «Паника». По форме это бланк, рассказывающий о предстоящем нам по закону выборе. По сути - агитлисток, предлагающий не дожидаясь сроков отдать свой голос в пользу Городской управляющей компании. В качестве конкурента тут указано некое ОАО «Жилсервис «Центр». Но, по нашему мнению, утка эта – подсадная: возглавляет ОАО бывший выходец из горадминистрации, Мутов. И рожден этот бланк, надо думать, после того как горадминистрация почуяла, что денежный поток из карманов собственников жилья может круто изменить свое направление. Эффективность агитлистков, о которых мы упомянули выше, достаточно высока. Из 460 домов, жильцы которых уже определились со способом управления, 94 процента отдали свои голоса за "Управляющую компанию Курска".  На возмущенные слова общественности, почему городские коммунальщики не рассказывают обо всех возможных способах управления, директор "УКК" Станислав Руппель заметил: "Кто же чужой магазин рекламирует?!"

Воистину, кто владеет информацией - тот владеет миром. Заметим, и кошельками собственников квартир.


Комментирует Евгений Ветров

- по новому Жилищному кодексу до 1 января 2007 года все мы должны провести собрания и выбрать одну из форм управления своим домом: передать его управляющей компании (УК), организовать товарищество собственников жилья (ТСЖ) или выбрать непосредственное управление. Стоит пояснить: ТСЖ по своей сути - практически то же самое, что и ЖСК. Управляющая компания немногим отличается от ЖЭУ (ДЭЗ и т.п.) последних лет, когда они также стали работать на основании заключенных с жильцами индивидуальных договоров. При непосредственном управлении все вопросы решаются исключительно общим собранием жильцов.  


Попытаемся разобраться во всем подробнее.

1. УК (Управляющая компания)

Это орган, который призван централизованно обеспечить поставку жилищно-коммунальных услуг каждому из жильцов множества домов. Такой орган есть и сегодня, только носит боле привычное название - ЖЭУ. О том насколько опытные, насколько грамотные, насколько культурные, насколько пунктуальные, и насколько бескорыстные люди там работают, никому, думаю, объяснять не надо. Но, но… Впредь обещают исправиться. Ссылаются на профессионализм и большой накопленный опыт, ага. В то, что новая организация резко перестроится и будет сотрудничать с вежливыми, непьющими сантехниками, у которых и «гранбуксы» всегда будут при себе, и прокладки «импортные, японские»,  можно верить. Но на деле от смены названия редко что в организации меняется. Контора «Те же и Иван»:

- Звоните завтра, электрик на Советской 27, там пожар, а я почем знаю? Лучше приходите к 8 часам утра, в другое время он на объекте.  

Знаем, проходили.

Об опасности ситуации, в которой функции исполнителя и заказчика сосредоточены в одних руках, говорить не надо. Однако для многих управляющая компания это самый простой выход, ведь она берет на себя все хлопоты. Следует принять во внимание и традиционный консерватизм жителей нашего региона: они изо всех сил держатся за старое. Плюс конформизм: «а что я? я как все». Плюс пофигизм. Уж не знаем, эти ли факторы повлияли на решения курчатовцев, или мудро-хитрая политика тамошних муниципалов, факт остается фактом: большинство жителей города спутника оставило свой выбор за МУП ЖКХ.

- По-существу принятие решений, заложенных в Жилищный Кодекс, это изменение психологии людей, - делился опытом директор МУП Юрий Шкурков. - За один день невозможно перевести человека от государственного управления к частной собственности. Поэтому мы выстроили свои действия в несколько этапов.

В течение нескольких месяцев курчатовцам доводили суть реформы ЖКХ посредством газетных публикаций, передач по кабельному ТВ, среди жильцов домов были проведены информационные собрания. Далее была проведена юридическая учёба для каждой группы участников процесса. А уж потом собственники жилья сделали свой выбор.

- К слову, ни одного ТСЖ в Курчатове так и не было создано, - удовлетворенно заключает Шкурков.

А вот товариществ собственников жилья у нас в городе уже порядка 160.


Комментирует Евгений Ветров:

Если УК разорится, то получить с нее деньги обратно жильцы не смогут. Государство пока не определило финансовые и имущественные параметры, которым должна соответствовать управляющая компания, по действующему законодательству деятельность их не требует лицензирования. Фактически заключить договор на обслуживание жилья может любой предприниматель. Поэтому достаточно велик риск нарваться на нечестную компанию. Так, в Москве уже были случаи, когда мошенники собирали квартплату и исчезали со всеми деньгами.  В случае непосредственного управления не будет этих проблем, но будут другие.


2. ТСЖ Товарищество собственников жилья

ТСЖ - организация с демократическим началом. Собрались, проголосовали, выбрали председателя и бухгалтера. Председатель нашел бригаду толковых ремонтников, подсчитал, во что обойдется вывоз мусора, сколько платить дворнику, нужен ли домофон или нанять вахтера, чтоб в подъезде не пИсали. Решили починить крышу? – Сбросились.

Очевидные плюсы ТСЖ: во-первых, в доме появляется хозяин, его выбирают общим собранием. А у хорошего хозяина и крыша не течет, и чисто, и капремонт вовремя. Во-вторых, дом сам сможет зарабатывать на свое содержание. Например, за счет рекламных щитов, расположенных на его стенах (дом у «Куряночки») или крыше (дом на пл. Перекальского). Или за счет аренды, если первый этаж здания арендуют (не выкупили, а именно арендуют!) магазины (ул. Ленина) или во дворе дома построили какой-нибудь магазин. В этих случаях ваша квартплата может быть значительно меньше, чем у жильцов, отдавшихся управляющей компании.

Квитанцию раз в месяц бухгалтер приносит тебе лично, квартплату перечисляешь через банк и четко знаешь, за что именно платишь. Если в бланке есть графа «капремонт» - стели тряпку перед входом, скоро придут белить подъезд.

И что самое главное. Как показал опыт, платят члены ТСЖ куда меньше, чем другие. Еще экономнее получается, если несколько окрестных домов создают живут под крылом общего товарищества: расходы на содержание руководства ТСЖ меньше. Громоздкий же аппарат ЖКО прокормить ох, непросто. (Особенно, в условиях, когда руководство управляющей компании самостоятельно и ни с кем не советуясь, имеет право назначать: себе – зарплату, тебе – квартплату.)         

Минусы ТСЖ: Голосуют о создании ТСЖ все, но для принятия решения хватит и 50% плюс один голос. Даже если ты будешь против – вынужден будешь подчиниться мнению большинства. Размер квартплаты тоже будет зависеть от мнения большинства.

Здесь уж никого не волнует, сколько людей прописано в квартире. Живет одинокая старушка, допустим, в квартире площадью 100 кв. метров: дети, укатив в Москву, ей оставили. Работает тут же вахтершей, две тысячи зарплата плюс пенсия. Но за квартиру вынуждена платить 4 тысячи рублей: так постановило общее собрание весьма обеспеченных жильцов. И неважно, что старушка не сорит, не пользуется лифтом, колясочной и детской площадкой. Ее соседи, впятером живя на 60 кв. метрах будут платить почти вдвое меньше, хотя и проблем они создают куда больше, чем одна старушка.

Или вот еще веселее. Задумали жильцы поставить на лестничных клетках пластиковые стеклопакеты, камеры наружного наблюдения и нанять охранника для парковки. Понятно, квартплата выросла. Куда деваться старушке? Справедливости ради отметим, что на деле такое случается редко, и квартплату старушке увеличат вряд ли. Но теоретически возможно все.

Ситуация третья. Тебе отключили газ, тепло и воду: ТСЖ задолжало за услуги поставщикам. Председатель оказался вором? – Нет, хотя и такое может статься. Просто кое-кто из твоих соседей умотал за рубеж, а кое-кто оказался прохвостом. В результате ни те, ни другие квартплату не вносят и в кассе ТСЖ недоимка. Думаете, «Курскэнерго» войдет в ваше положение? – Ок, давайте вместе понадеемся на порядочность Чубайса.

Кроме прочего придется устанавливать общедомовой счетчик, потому что «Горводоканал» будет требовать оплату со всего дома по нормативу, а не складывать показатели счетчиков квартирных. А оплачивать свое проживание в доме, где организовано ТСЖ, самостоятельно, минуя товарищество, вы не сможете.      

Еще один вопрос – как быть с льготниками? Допустим, у вас в доме живет шестьдесят льготников. По закону все они должны платить половину за коммунальные услуги. Государство должно, но нередко, никак не компенсирует ТСЖ то, что не доплачивают льготники. В итоге бремя ложится на остальных членов товарищества.

Как говорят специалисты, создавать ТСЖ в старых домах, износ которых превышает 30%, - глупо. Ремонт таких домов дело очень дорогостоящее. Представьте сами, сколько может стоить утеплить в здании швы, поменять стояки или лифт. А если во дворе напрочь проржавела труба? Понятно, что жильцам таких домов один выход: ждать милости от управляющей компании, но найдутся ли у не деньги на всех? Предлагается и более радикальный выход: суд. Много лет мы платили за капремонт, но капремонта не видели. Подавайте в суд и требуйте деньги обратно: получить их вполне реально. С этими деньгами делайте капремонт, а потом уж создавайте ТСЖ.    


Комментирует Евгений Ветров:

Товарищество собственников жилья создается только в том случае, если в него вступают хозяева квартир, имеющие в общей сумме более 50 процентов голосов в домовладении.

Не все знают, что в жилищном праве голоса распределяются пропорционально площади квартиры, то есть доля голосов каждого собственника зависит от соотношения размера его жилья с общей площадью жилых помещений в доме. В результате хозяин большой многокомнатной квартиры может иметь 2 - 3 голоса, а собственнику однокомнатного жилья будет причитаться, например, 0,75 голоса.

Товарищества, где количество голосов членов недотягивает до нормы, в том числе такие ТСЖ, созданные до вступления в силу нового ЖК, должны ликвидироваться (ст. 141 ЖК РФ).

В ТСЖ образуется юридическое лицо и есть свой счет, поэтому жильцы сами, через правление, распоряжаются своими деньгами, могут заключать договоры о сдаче в аренду чердаков, подвалов и частей придомовой территории. Кроме того, можно при необходимости переизбирать правление и легче менять поставщиков коммунальных услуг. Можно даже попытаться реализовать совершенно фантастические проекты, например, поставить на чердаке или в подвале отдельную бойлерную для каждого дома, по западному образцу, и вообще не иметь проблем с отоплением и горячей водой.

По мнению специалистов, ТСЖ - это самая серьезная и в то же время гибкая система управления домом. Наиболее важные, принципиальные вопросы "общедомовой" жизни хозяева квартир здесь решают лично - на общем собрании членов товарищества. А "текучкой" занимается правление ТСЖ, избранное из членов товарищества на общем собрании. Правление и его председатель работают под контролем жителей дома: не реже раза в год финансовую деятельность "управленцев" проверяет ревизионная комиссия, сформированная из собственников квартир на общем собрании.

Однако многих людей пугает сложность создания ТСЖ, поскольку его нужно регистрировать в Госреестре юридических лиц. Эти страхи абсолютно напрасны, так как по нынешнему законодательству сделать это довольно просто. Необходимые документы подаются в "одно окно" в налоговой инспекции. Прежнее положение, когда для создания ТСЖ непременно надо было оформить общее имущество в доме, добыть массу справок в БТИ, органах архитектуры, земельного кадастра - ушло в небытие.


3. Прямое управление домом

Вариант третий, самый хлопотный: прямое управление домом. По существу это анархия, где каждый волен сам выбирать себе сантехников и делать вывод о том, нужен ли зданию ремонт или нет.

Итак, мы все стоим перед выбором. По закону, если каждый из нас его не сделает, это сделают городские власти. Читай: твой дом отдадут в введенье муниципальной управляющей компании. Но где гарантии, что новая управляющая компания будет лучше старой ЖЭУ? Не лучший ли вариант - взять судьбу своего дома в собственные руки, то есть создать ТСЖ?  Это наша собственность, кто лучше и честнее нас ею распорядится.

Не торопитесь созывать домовое собрание. Может быть, именно вы лишены права выбора. Как так? А вот как.

Если ваш дом кооперативный, тогда с составом общего собрания – все понятно. Но что, если он в составе муниципальной собственности?

Часть квартир в нем приватизирована, другая часть – нет, она принадлежит городу Курску. По закону собственники квартир такого дома – и частные лица, и городская власть.

На сегодня в Курске приватизировано всего лишь ХХХ % жилья. Значит YYY% - доля города. Согласно Жилищного Кодекса, что общее собрание легитимно, если в нем приняли участие собственники помещений, обладающие более 50% голосов от общего числа. Чьи голоса могут оказаться решающими в определении будущего вашего дома?

Вот именно. Ваш дом, независимо от вашего желания, вполне может отойти под крыло ОАО «Управляющая компания». И размер квартплаты вам назначит чиновник. Задолжал пару тысяч? Пожалуйста, в суд, и вон из квартиры.

Такие дела.


Комментирует Евгений Ветров:

- Частный способ управления хорош тем, что хозяева квартир лично, без посредников решают все вопросы, касающиеся родного домовладения. Эта система позволяет постоянно быть в курсе всех "жилищных дел" и контролировать их ход. Любые решения - от глобальных вопросов типа реконструкции и капремонта до ежедневной "текучки" вроде увольнения нерадивой уборщицы - принимаются общим собранием жильцов-собственников.

Однако в особнячке на 8 - 10 квартир соседи при большом желании смогут собираться более или менее регулярно. А можете себе представить общие встречи жильцов 20-этажного 8-подъездного дома? Тут придется подумать о других способах управления.

Минус также в том, что здесь не создается юридическое лицо. Нельзя будет копить деньги на счете для таких дорогих дел, как ремонт крыши или замена стояков. Да и проводить по каждому вопросу общее собрание в доме, где больше десяти-пятнадцати квартир, весьма сложно. Кроме того, ресурсоснабжающие организации (Горводоканал, Энергосбыт) не хотят заключать договор с каждым собственником – придется выбирать доверенное лицо, которые заключит договор от лица всех жителей дома (по доверенности). Зато при непосредственном управлении нет коллективной ответственности, не надо ставить домовой счетчик, не отключат за долги соседей, легче контролировать тарифы и качество услуг ЖКХ.


Как бы то ни было, относительно описываемого вопроса Владимир Путин сказал, что  "необходимо постепенно, очень аккуратно, но последовательно создавать рыночную конкурентную среду. Это требует определённого времени".

«Постепенно и очень аккуратно» в Курске, пожалуй, не выйдет. Судя по предпосылкам, выйдет как обычно: быстро, нахрапом и без оглядки.

В этой войне выиграет тот, кто обладает информацией. Главное, чтоб мы с вами не проиграли. Кое-что мы вам рассказали, а значит, вы уже вооружены!

 

ТРИ НАИВНЫХ ВОПРОСА О РЕФОРМЕ ЖКХ

 

На основании чего идет реформа?

Статья 161 Жилищного Кодекса называется «Выбор способа управления многоквартирным домом». Содержится в ней буквально следующее:

1. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

2. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

3. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

4. Орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано».

 

Как реформа затронет общежития?

Общежития – отдельный разговор.

132 курских общежития вынесены за рамки общероссийского процесса приватизации. Жильцам курских общежитий попросту… в ней отказывают. В Федерации профсоюзных организаций Курской области больше 400 жалоб горожан на этот счет.

Отвечая на обращение Федерации профсоюзных организаций к председателю комитета по законодательству Павел Крашенинников отметил: «… жилые помещения (квартиры, комнаты) в домах, которые использовались в качестве общежитий, принадлежали государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведении органов самоуправления, могут быть приватизированы на общих основаниях».

Уж не потому ли Виктор Суржиков не разрешает приватизацию, что общежития – очень лакомый кусок, даже если смотреть только в разрезе той части Жилищного Кодекса, который касается поставки жилищно-коммунальных услуг?

 

Насколько реально изношено жилищно-коммунальное хозяство?

 Реформа ЖКХ подразумевает под собой модернизацию всего жилищно-коммунального хозяйства страны. Сегодня мощности ЖКХ изношены до предела и нуждаются в обновлении.

По данным Министерства регионального развития РФ в среднем по России физический износ котельных достиг уже 55%,
коммунальных сетей водопровода - 65%,
канализации и тепловых сетей - 63%,
электрических сетей - 58%,
водопроводных насосных станций - 65%,
канализационных насосных станций - 57%,
очистных сооружений водопровода - 54%,
канализации - 56%.

По отдельным муниципальным образованиям износ коммунальной инфраструктуры составляет 70-80% и увеличивается на 2-3% в год.

Около 30% основных фондов ЖКХ уже полностью отслужили нормативные сроки.

Износ основных фондов продолжает расти, повышая вероятность техногенных и экологических катастроф, угрожающих миллионам людей и сотням предприятий. Подтверждением тому стали недавние аварии в целом ряде регионов. Основой экономических отношений до сих пор остается система бюджетного дотирования предприятий. Управление производством ЖКУ централизовано, почти не развита конкуренция. Потребители не имеют возможности влияния на количество и качество представляемых им услуг.

 

Плата за «жулье» или Реформа ЖКХ по - курски     

Одна из главных задач реформы ЖКХ - создание свободного рынка коммунальных услуг путем вхождения частного бизнеса в жилищно-коммунальную сферу. Однако, похоже, в Курске всеми силами пытаются сохранить старую, громоздкую и малоэффективную структуру.

Как только в силу вступил новый Жилищный кодекс, и куряне получили возможность самостоятельно выбирать форму управления своим домом, почти сразу представители муниципальной власти разбросали по почтовым ящикам агитки, призывающие горожан выбрать старую модель хозяйствования. Такой подход возмутил общественность. Многие выступили за справедливую конкуренцию. Создана независимая Ассоциация товариществ собственников жилья, попытавшаяся донести до курян правду. Руководитель НП "Ассоциации ТСЖ", консультант Курской областной Думы, заместитель руководителя независимого Центра защиты прав потребителей Евгений Ветров дал свои разъяснения читателям «PR» о нюансах реформы по-курски.

PRямая речь

 - Муниципальные руководители, через подведомственный комитет по имуществу города, создали абсолютно ничем не подкреплённую организацию - Открытое Акционерное Общество "Городскую управляющую компанию" с подведомственными ей многочисленными ОАО Жилсервисами, предав им в безвозмездное пользование имущество ЖКХ, - говорит Евгений Ветров, - В связи с этим 20 декабря 2005 года вышло постановление Администрации города Курска о создании открытых акционерных обществ по эксплуатации жилищного фонда ОАО "Управляющая компания города Курска", где было предписано Комитету по управлению имуществом выступить от имени муниципального образования "Город Курск" учредителем 6 открытых акционерных обществ под управлением седьмого "Городской управляющей компании". На эти цели из средств внебюджетного фонда было выделено 714 000 рублей. Далее для реализации положений ЖК РФ администрация города приняла Постановление от 30 января 2006 года. Обратите внимание на последовательность постановлений: сначала создают компанию, ориентированную на монополию, а потом вспоминают о реализации ЖК, при этом забывая о проведении конкурса предписанным законом, а именно конкурса в тех домах, где доля муниципальных квартир незначительна. Это вызывает множество вопросов. В данном документе было прописано, что в срок до 01.06.2006 года проводится открытый конкурс по определению управляющей организации в домах, где все помещения находятся в муниципальной собственности. Кроме того, Комитету по управлению имуществом было предписано выступить инициатором проведения общих собраний в домах, где имеются помещения муниципальной собственности в форме заочного голосования.

Сегодня, вопреки ЖК РФ ст. 161, где прописано об открытом конкурсе, вопреки ст. 165 о создании органами местного самоуправления равных условий всем организациям независимо от правовых форм для управления многоквартирными организациями, ст. 162 о том, что должен включать в себя договор на управление имуществом, ст. 45 о порядке проведения общего собрания, складывается неоднозначная ситуация.

Созданное ОАО, по анализу выдаваемым ими договоров, в течение 5 лет будет вести контроль за исполнением договоров, которые будут заключать за средства собственника. По сути, данная организация никакой ответственности за качество и количество услуг нести не собирается, и даже если у данного ОАО возникнет какое-то обязательство, то ответить по нему оно не сможет, так как не имеет в собственности материально-технической базы и оборотных средств.

Никто не против существующих форм управления, но должна присутствовать законность при их выборе и формироваться здоровая конкурентная среда, которая, как правило, приводит к количественному и качественному удовлетворению запросов потребителей.

Муниципальные власти и руководители местного ЖКХ просто-напросто, пользуясь административным ресурсом, весь жилищный фонд, который обслуживало ЖКХ города, переводят во вновь созданную коммерческую структуру ОАО "Городская управляющая компания". Тем самым, грубо нарушается Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2006 года № 75 "О порядке проведения органами местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом". Кроме этого, руководители ЖКХ открыто препятствуют вновь созданным Товариществам Собственников Жилья, не оставляя потребителям (Собственникам) право выбора во исполнение ЖК РФ и прав предоставленных ГК РФ. Помимо вышеперечисленного нарушается антимонопольное законодательство, в частности, закон "О конкуренции и ограничения монополистической деятельности на товарных рынках", а именно ст. 5, ст. 6, ст. 7, ст. 10 и, как следствие Закон "О защите прав потребителей". Сегодня пользуясь неосведомлённостью граждан и вводя их в заблуждение, используя административный ресурс, администрация города переводит население на обслуживание в ОАО с явным нарушением порядка голосования и сбором подписей не уполномоченных лиц.

Однако людей, понимающих, что к чему, шокировали способы вколачивания  в сознание собственников значимости и необходимости ОАО «УКК» - управляющей коммунальной компании, создаваемой на базе  коллектива «лучших» в России коммунальщиков из города Курска. Эта информационная упаковка в разных вариациях за последние полгода  многократно озвучивалась в ангажированных СМИ. К сожалению, в этих материалах совершенно не освещался процесс создания других управляющих компаний  и ТСЖ, наоборот, в адрес этих способов управления домами допускались некорректные высказывания. По квартирам жителей города работники ЖКХ разнесли для подписи решения заочного собрания собственников о вхождении в ОАО «УКК». При этом, пользуясь их неосведомленностью, людей ввели в заблуждение, в состояние безысходности и своеобразного коммунального страха «не успеть». Используя административный прессинг, многих курян практически лишили права выбора и обрекли на коммунальное рабство в ОАО «УКК». В итоге всех этих манипуляций город Курск сегодня «впереди планеты всей». По информации одной из газет, в Москве решение по выбору формы управления домами приняло всего 3,75% населения, в целом по России этот показатель и того ниже, а в Курске из двух с половиной тысяч домов в ОАО «УКК» уже  перешли 653, их жильцы проголосовали «за» на 98%. Глупо?

 Плакали наши денежки?

 Несмотря на это, Курское городское Собрание и администрация города, блокируя создание других управляющих компаний и ТСЖ, создали очередного монстра-посредника в системе ЖКХ города Курска. Главная задача - не упустить наши платежи. Именно с этой целью ОАО «УКК» создается на базе МУ «ЕРКЦ». В нынешнем состоянии это - централизованная коммунальная бухгалтерия, где ЕРКЦ - курица, несущая золотые яйца. В этом и состоит ответ на волнующий многих курян вопрос, куда и как уходят наши деньги за ремонт и содержание жилья. Уже свыше 10 лет тарифы растут, обслуживание ухудшается, ремонта нет. Согласно своим нормативным документам  ОАО «УКК» будет заключать договоры, контролировать, устанавливать расценки на ремонт и содержание жилья, собирать и расщеплять коммунальные платежи, считать прибыль, формировать резервный фонд,  манипулировать акциями. А граждане будут платить, платить, платить…

 

В качестве наглядного примера « PR » предлагает фрагмент интереснейшего документа  - договора между комитетом ЖКХ и МУ «ЕРКЦ» от 03.12.2001 г.                                                

4. Порядок расчетов.

     4.1.Все суммы платежей населения за жилищно-коммунальные услуги перечисляются на  расчетные счета Комитета…, как указано ниже:

-         5% отчислений Комитету на текущий счет…;

-         средства, собранные с населения на капитальный ремонт на расчетный счет (капремонт)…;

-         средства, собранные для поставщиков жилищно-коммунальных услуг на транзитный счет….

    4.2.Вознаграждение ЕРКЦ за указанные по настоящему договору услуги, устанавливается для коммунальных предприятий 4% (без учета НДС) от сумм, принятых ЕРКЦ  платежей населения за жилищно-коммунальные услуги.

 

Очевидно, что 4% вознаграждения ЕРКЦ  входят в тариф поставляемых коммунальными предприятиями товаров и услуг, а вот сколько процентов идет на реальное содержание и ремонт жилья понять невозможно.

Решением Курского городского собрания БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА аналогичный договор рекомендовано заключить администрации города Курска с ОАО «УКК». Таким образом, восьми коммерческим фирмам передается в безвозмездное пользование имущество, являющееся муниципальной собственностью города. Используется сценарий «дикой приватизации» начала 90-х: меняется название, создается символический уставной капитал, и восемь муниципальных коммунальных предприятий, превратившись в коммерческие фирмы (ОАО),  безвозмездно получают в собственность все реально работающие ЖЭУ с их базой.

 

  Прочее Rambler's Top100 Информация о разработчике
Наши спонсоры: